А это не совсем так. Ты как и многие путаешь юридуческие инструменты какими ЕС располагает с теми которыми она не располагает. На основе Лизбонского Договора с 2009 ЕС особенно *не может* вмешиваться в дела "территориальной интегральности" государств-членов ЕС. На самом деле у ЕС больше инструментов для медиации в таких случаях вне стран ЕС (что она и делала в Сербии, Косове, Македонии) чем внутри.
При этом всем каталонский CUP строго *против* ЕС так что они и не просят.